Контакты
НП “Пожарная безопасность и гражданская защита - Северо-Запад”
(812) 602-25-87
199397, Санкт-Петербург,
ул. Кораблестроителей, д. 30,
лит. А, пом 5Н
ПОЛОЖЕНИЕ О ДИСЦИПЛИНАРНОМ КОМИТЕТЕ
УТВЕРЖДЕНО
Решением № ____ от ____________
Совета Партнерства
Председатель Совета Партнерства
_________________/____________/
ПОЛОЖЕНИЕ О ДИСЦИПЛИНАРНОМ КОМИТЕТЕ
Настоящее Положение о Дисциплинарном Комитете (далее – Положение) Некоммерческого Партнерства «Пожарная безопасность и гражданская защита – Северо-Запад» (далее – Партнерство) – документ, устанавливающий в соответствии с Уставом Партнерства, состав, компетенцию, принципы формирования, структуру и общие положения о деятельности Дисциплинарного Комитета (далее – Комитет) в случаях, когда соответствующие отношения не урегулированы Уставом Партнерства и иными документами Партнерства.
1. КОМПЕТЕНЦИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА
1.1. Дисциплинарный Комитет – это действующий на постоянной основе самостоятельный, специализированный орган Партнерства, рассматривающий дела о применении в отношении членов Партнерства мер дисциплинарного воздействия.
1.2. Дисциплинарный Комитет рассматривает дела о нарушении членами Партнерства условий членства в Партнерстве, требований стандартов и правил Партнерства (далее – нарушения требований Партнерства), на основании проверок, проведенных Наблюдательным Советом, а также рассматривает жалобы на действия членов Партнерства и обращения иных лиц.
2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА
2.1. Дисциплинарный Комитет формируется Советом Партнерства из представителей членов Партнерства, путем тайного голосования, в количестве не менее 5 (пяти) человек.
2.2. Срок полномочий члена Комитета составляет 2 года с момента избрания. Члены Дисциплинарного Комитета по истечении срока полномочий, могут быть переизбраны на новый срок в течение 2 лет.
2.3. В состав Комитета не могут входить представители членов Партнерства, которые являются членами Совета Партнерства или Наблюдательного Совета.
2.4. О намерении выдвинуть кандидата, от имени члена Партнерства на должность члена Комитета, высший орган управления члена Партнерства направляет свое решение в адрес Совета Партнерства. Такое решение должно поступить в Совет не позднее, чем за 20 дней до даты заседания, одновременно с подписанным согласием кандидата баллотироваться.
2.5. Совет Партнерства на своем заседании путем тайного голосования избирает членов Дисциплинарного комитета в соответствии с Положением о Совете Партнерства.
2.6. Член Комитета вправе по заявлению выйти из состава членов Дисциплинарного Комитета. В таком случае его полномочия прекращаются с момента подачи соответствующего заявления.
2.7. Членство в Комитете прекращается:
1) по истечении срока полномочий члена Комитета;
2) по инициативе члена Комитета на основании его письменного заявления;
3) в случае прекращения членства в Партнерстве лица, представителем которого является данный член Комитета или прекращения полномочий данного члена Комитета как представителя члена Партнерства.
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА
3.1. Дисциплинарный Комитет возглавляется Председателем, утверждаемым в должности Советом Партнерства из числа членов Комитета. Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета, представляет Комитет на общем собрании членов Партнерства, в Совете Партнерства и других органах Партнерства. Председатель Комитета ведет заседания Комитета.
3.2. Работа Комитета осуществляется в форме проведения открытых и закрытых заседаний. На открытых заседаниях вправе присутствовать лица, участвующие в деле, а также представители членов Партнерств. На закрытых заседаниях вправе присутствовать только члены Комитета и сотрудники ее аппарата (сотрудники Партнерства обеспечивающие работу Комитета).
3.3. Заседание Комитета может быть созвано Председателем, а также заместителем Председателя Дисциплинарного Комитета. При рассмотрении жалобы на действия члена Партнерства на заседание Дисциплинарного комитета приглашаются лицо, направившее такую жалобу, и член Партнерства, на действия которого направлена такая жалоба.
3.4. Созыв заседания Комиссии осуществляется путем уведомления с использованием любых средств связи каждого члена Комитета и иных лиц не позднее, чем за 7 календарных дней до дня проведения заседания Комитета.
3.5. Комитет правомочен принимать решения при присутствии на ее заседании Председателя или заместителя Председателя Комитета и более половины членов Дисциплинарного Комитета. В случае возникновения конфликта интересов Председатель Комитета (заместитель председателя) обязан устным заявлением передать свои полномочия другому члену Комитета для ведения заседания при рассмотрении дела о нарушении членами Партнерства условий членства в Партнерстве, требований стандартов и правил Партнерства.
3.6. На заседаниях обязаны присутствовать все члены Комитета. В случае наличия уважительных причин отсутствия член Комитета должен сообщить о них Председателю Комитета или его заместителю до начала соответствующего заседания Комитета.
3.7. Решения Комитета на заседаниях принимаются простым большинством голосов. При этом член Комитета, в отношении которого зафиксирован конфликт интересов, в голосовании не участвует (присутствует в качестве воздержавшегося от голосования). В случае равенства голосов принятым считается проект решения, за который голосовал Председатель Комитета (заместитель Председателя Комитета) и хотя бы еще один член Комитета.
3.8. По итогам заседания Комитета секретарем оформляется протокол, который подписывается на заседании Председателем Комитета или его заместителем, и секретарем.
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ
4.1. Дело о нарушении требований Партнерства возбуждается на основании результатов проверки, проведенной Наблюдательным Советом Партнерства (далее – Наблюдательный Совет), а также на основании обращений (предписаний) органов государственной власти, органов местного самоуправления, обращений юридических лиц, жалоб граждан (далее – обращения) с указанием на факты нарушений членами Партнерства.
4.2. Поступившие в Дисциплинарный Комитет обращения предварительно рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней секретарем (отделом) Комитета. В случае необходимости получения дополнительной информации по делу срок предварительного рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней. В случае необходимости проведения проверки Наблюдательным Советом срок предварительного рассмотрения продляется на срок, необходимый для такой проверки в соответствии с Положением о Наблюдательном Совете.
4.3. По результатам предварительного рассмотрения обращения, в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения, возбуждается дело о нарушении требований Партнерства или принимается решение об отказе в возбуждении дела. Мотивированное решение об отказе в возбуждении дела подписывается секретарем (начальником отдела) Комитета, а также Председателем (заместителем Председателя) Комитета.
4.4. Заседание Комитета, на котором принимается решение о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Партнерства за нарушение требований Партнерства, проводится не позднее 10 рабочих дней с момента представления в Комитет результатов проверки Наблюдательным Советом, либо после окончания срока предварительного рассмотрения дела в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Положения.
4.5. На заседание Комитета, на котором принимается решение о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Партнерства за нарушение требований Партнерства, приглашаются представители членов Партнерства, в отношении которых рассматриваются дела о нарушении требований, и лица (представители лиц), направивших соответствующие обращения (далее – лица, участвующие в деле).
4.6. Неявка на заседание Комитета лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела о нарушении требований Партнерства и вынесению решения Комитетом. В случае неявки кого-либо из лиц, участвующие в деле, Комитет вправе отложить принятие решения по делу, но не более чем на 10 рабочих дней.
4.7. Дисциплинарный Комитет вправе запрашивать у членов Партнерства, органов Партнерства, а также третьих лиц информацию в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств, принятого к рассмотрению Комитетом дела.
4.8. Запрос Комитета о предоставлении информации, должен содержать ссылку на дело, обстоятельства которого подлежат выяснению, и точный перечень запрашиваемых сведений. Запрос Комитета о предоставлении информации, направляется лицу, которому он адресован заблаговременно, способом, подтверждающим отправку.
4.9. Член Партнерства, его уполномоченный орган иное лицо, которому направлен запрос, обязаны предоставить в течение указанного в запросе срока ответ по существу содержащихся в нем вопросов либо в тот же срок мотивированный отказ о невозможности предоставления запрашиваемой информации.
4.10. По результатам рассмотрения дела о нарушениях нормативных требований Комиссией принимается одно из следующих решений:
1) о применении мер дисциплинарного воздействия;
2) о необоснованности обращения или иных данных, составлявших основание для возбуждения дела (полностью или в определенной части);
3) о необходимости дополнительной проверки или (и) дополнительного рассмотрения дела о нарушении нормативных требований Комитетом.
4.11. Решение Комитета принимается, как правило, на том же заседании, на котором производилось рассмотрение дела, после удаления с заседания лиц, участвующих в деле, и других лиц, не входящих в состав Комитета. Допускается принятие указанных решений на отдельном заседании, проводимом в том же составе Комитета не позднее 10 календарных дней после заседания, на котором производилось рассмотрение дела.
4.12. В качестве смягчающих обстоятельств при определении мер дисциплинарного воздействия рассматривается факт первое в течение года или большего срока нарушения (нарушения соответствующей категории), добровольное исполнение требований пострадавших лиц, иные смягчающие обстоятельства, которые должны быть указаны в решении Комитета.
4.13. В качестве отягчающих обстоятельств, при определении мер дисциплинарного воздействия рассматриваются факт повторного нарушения (наличие нарушений других категорий) в течение года или иного срока, не устранение нарушений в установленный срок, иные отягчающие обстоятельства, которые должны быть указаны в решении Комитета.
4.14. Решение Комиссии направляется в письменном виде лицам, участвующие в деле, в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения.
4.15. По итогам заседания Комитета секретарем оформляется протокол, который подписывается на заседании Председателем Комитета или его заместителем, и секретарем.
По результатам рассмотрения дела в протоколе обязательно указываются:
1) дата и место рассмотрения;
2) состав Комитета при рассмотрении;
3) сведения о явке лиц, участвующих в заседании Комитета, сведения об извещении указанных лиц, при наличии - причинах их отсутствия;
4) существенные обстоятельства дела, установленные Комитетом при его рассмотрении;
5) принятое решение;
6) количество голосов членов Комитета, поданных за и против принятого решения.
4.16. Решение Комитета о применении к члену Партнерства мер дисциплинарного воздействия могут быть обжалованы членами Партнерства в соответствии с Дисциплинарным положением Партнерства.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА
5.1. Члены Комитета имеют право получать любую информацию, касающуюся деятельности Партнерства, в любых органах, подразделениях и службах Партнерства, а также касающуюся членов Партнерства.
5.2. Члены Дисциплинарного Комитета имеют также другие права в соответствии с Уставом Партнерства, настоящим Положением и действующим законодательством РФ.
5.3. Члены Дисциплинарного Комитета Партнерства обязаны:
- лично присутствовать на заседаниях Комитета. В случае, если членом Комитета избран руководитель члена Партнерства, он имеет право представлять члена без доверенности.
- действовать в пределах своих прав в соответствии с целями и задачами Комитета;
- принимать обоснованные решения, для чего изучать все необходимые материалы, проводить расследования и доводить до сведения всех членов Комитета всю без исключения информацию, имеющую отношение к принимаемым решениям;
- добросовестно относиться к своим обязанностям, особенно в части реализации принятых Комитетом Решений;
- не разглашать ставшую им известной конфиденциальную информацию о деятельности Партнерства.
5.4. Член Комитета не имеет права вмешиваться в текущую деятельность исполнительных и других специальных органов Партнерства.
5.5. Члены Комитета не имеют права прямо или косвенно получать вознаграждение за оказание влияния на принятие решений Комитетом.
5.6. Члены Дисциплинарного Комитета несут солидарную ответственность за ущерб, причиненный Партнерству их действиями (бездействием).
5.7. Член Комитета имеет право на внесение в Протокол своего особого мнения.
6. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ
6.1. Под конфликтом интересов в целях настоящего Положения понимается ситуация, при которой член Комитета является представителем лица, участвующего в деле или аффилированного ему лица, а также любая иная ситуация, когда личная заинтересованность члена (членов) Комитета влияет или может повлиять на объективное исполнение им (ими) своих обязанностей при рассмотрении дела. Конфликт интересов фиксируется на заседании Комитета Председателем Комитета в отношении членов Комитета – представителей лиц, участвующих в деле, или по заявлению члена Комитета о его возникновении для данного члена Комитета. Конфликт интересов может также фиксироваться решением Комитета, принимаемым Комитетом при постановке данного вопроса любым членом Комитета.
6.2. Член Комитета, в отношении которого зафиксирован конфликт интересов по конкретному делу, воздерживается при голосовании по соответствующим вопросам на заседании Комитета.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОМИТЕТА
7.1. В случае невыполнения членом Комитета своих обязанностей Совет Партнерства принимает решение о досрочном прекращении полномочий данного члена Комитета по представлению Председателя Дисциплинарного Комитета.
7.2. За неправомерное использование сведений, полученных в период членства в Комитете, иные неправомерные действия, связанные с членством в Комитете, лица, являвшиеся членами Комитета, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА
8.1. Организационное, техническое, методическое и иное обеспечение работы Дисциплинарного Комитета осуществляется силами работников Партнерства.
8.2. Комитет обязан определить источники и размер финансирования обеспечения работы Комитета.
9. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
9.1. Документы, полученные либо составленные при подготовке и осуществлении проверок, при рассмотрении дел, подлежат включению в хронологическом порядке в дело члена Партнерства.
9.2. Подлежат хранению документы, полученные либо составленные при подготовке и осуществлении проверок, а также при рассмотрении дел Комитетом:
- уведомления о проверках, планы проверок, запросы Наблюдательного Совета и Комитета о предоставлении информации и документов;
- представленные членом Партнерства документы (не подлежащие возврату члену);
- представления Дисциплинарному комитету о проведении внеплановых проверок;
- уведомления членов Партнерства о предстоящих проверках, о приглашении членов Партнерства на заседания Наблюдательного Совета или Дисциплинарного комитета;
- акты проверок и их приложения;
- предписания Дисциплинарного комитета со сроками устранения членами Партнерства выявленных нарушений;
- планы мероприятий членов Партнерства по устранению выявленных нарушений, извещения об исполнении предписаний Дисциплинарного комитета, и иные документы, получаемые от членов Партнерства по вопросам проверок;
- обращения организаций и граждан и иные документы, получаемые Партнерством в отношении членов Партнерства.
9.3. Документы, указанные в пункте 9.2., подлежат хранению в течение 10 лет, с обеспечением доступа к ним только уполномоченных Партнерством лиц.
2010 НП “Пожарная безопасность и гражданская защита - Северо-Запад”